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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)水污染 防治法》的決定
來源:中國(guó)人大網(wǎng)
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作者:中國(guó)人大
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發(fā)布時(shí)間: 2017-06-28
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（2017年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了保護(hù)和改善環(huán)境,，防治水污染,，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全,，維護(hù)公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。”
二,、將第四條第二款修改為：“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染?！?/span>
三,、增加一條，作為第五條：“省、市,、縣,、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河,、湖泊的水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理等工作,。”
四,、增加一條,，作為第十七條：“有關(guān)市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求,，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,，采取措施按期達(dá)標(biāo)。
“有關(guān)市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府備案,，并向社會(huì)公開?！?/span>
五,、第二章增加一條，作為第十八條：“市,、縣級(jí)人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開,?！?/span>
六、將第十六條改為第二十七條,，修改為：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府開發(fā),、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,，保障基本生態(tài)用水,，維護(hù)水體的生態(tài)功能?！?/span>
七,、將第十七條改為第十九條,，將第三款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,?！?/span>
八、將第十八條改為第二十條,，修改為：“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度,。
“重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府意見后，會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施,。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)水污染物之外的其他水污染物排放實(shí)行總量控制,。
“對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。”
九,、刪去第十九條,。
十、將第二十條改為第二十一條,，修改為：“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水,、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類,、濃度,、總量和排放去向等要求,。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
“禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水,、污水,。”
十一,、刪去第二十一條,。
十二、將第二十二條修改為：“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河,、湖泊設(shè)置排污口的,，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定?！?/span>
十三,、將第二十三條第一款修改為：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定?！?/span>
十四,、增加一條，作為第二十四條：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
“環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查?！?/span>
十五,、刪去第二十四條。
十六,、將第二十五條修改為：“國(guó)家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度,。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息,，會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理,?！?/span>
十七、增加一條,，作為第二十八條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門和有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，建立重要江河,、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施,?！?/span>
十八、增加一條,，作為第二十九條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警,。
“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，組織開展江河,、湖泊、濕地保護(hù)與修復(fù),，因地制宜建設(shè)人工濕地,、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,，整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力,。
“從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線?！?/span>
十九,、第四章第一節(jié)增加一條，作為第三十二條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門,，根據(jù)對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,，公布有毒有害水污染物名錄,，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
“排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患,，并公開有毒有害水污染物信息,，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>
二十,、將第三十五條改為第三十九條，修改為：“禁止利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設(shè)暗管,，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！?/span>
二十一、將第三十六條改為第四十條,，增加兩款,，作為第一款、第二款：“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū),、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng),、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng),、管理單位,，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè),，防止地下水污染。
“加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè),，防止地下水污染,?！?/span>
二十二、將第三十八條改為第四十二條,，增加一款,，作為第二款：“報(bào)廢礦井,、鉆井或者取水井等,應(yīng)當(dāng)實(shí)施封井或者回填,?！?/span>
二十三,、增加一條,，作為第四十五條：“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,，不得稀釋排放。
“工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,。
“向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放,?！?/span>
二十四,、將第四十四條改為第四十九條,，將第四款修改為：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用,，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置,，不得挪作他用,。”
二十五,、將第四十五條改為第五十條，刪去第二款,。
二十六,、刪去第四十六條,。
二十七、第四章第三節(jié)增加一條,，作為第五十一條：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)污泥的去向等進(jìn)行記錄,?！?/span>
二十八,、第四章第四節(jié)增加一條,，作為第五十二條：“國(guó)家支持農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村污水,、垃圾集中處理,。
“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行,。”
二十九,、增加一條,，作為第五十三條：“制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求?！?/span>
三十,、將第四十八條改為第五十五條，修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)采取措施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染,?！?/span>
三十一,、將第四十九條改為第五十六條，增加一款,，作為第三款：“畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集,、集中處理利用?！?/span>
三十二,、將第五十一條改為第五十八條，修改為：“農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，防止污染土壤,、地下水和農(nóng)產(chǎn)品,。
“禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水,。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水,、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),?！?/span>
三十三、將第五十二條改為第五十九條,，增加一款,，作為第五款：“進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶排放壓載水的，應(yīng)當(dāng)采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施,，對(duì)壓載水進(jìn)行滅活等處理。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水,?！?/span>
三十四、將第五十四條改為第六十一條,，增加一款,，作為第一款：“港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠所在地市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施,。”
三十五,、將第五十五條改為第六十二條,，修改為：“船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,，防止造成水污染,。海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。
“船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施,，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
“禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)?！?/span>
三十六,、將第六十二條改為第六十九條,，修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū),、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。
“飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施，并通報(bào)飲用水供水單位和供水,、衛(wèi)生,、水行政等部門；跨行政區(qū)域的,，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)地方人民政府,。”
三十七,、增加一條,，作為第七十條：“單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水,。
“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排,、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村,、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,，發(fā)展規(guī)模集中供水?！?/span>
三十八,、增加一條，作為第七十一條：“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作,。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地市,、縣級(jí)人民政府供水主管部門報(bào)告,。供水主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、水行政等部門。
“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行,，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>
三十九,、增加一條,，作為第七十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源,、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,。
“縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息?！?/span>
四十,、將第六十八條改為第七十八條，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體,，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,，并抄送有關(guān)部門,。”
四十一,、第六章增加一條，作為第七十九條：“市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,，報(bào)所在地市,、縣級(jí)人民政府備案，并定期進(jìn)行演練,。
“飲用水水源發(fā)生水污染事故,，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,，向所在地市,、縣級(jí)人民政府報(bào)告，并向社會(huì)公開,。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施，保障供水安全,?！?/span>
四十二、將第七十條改為第八十一條,，修改為：“以拖延,、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,?！?/span>
四十三、刪去第七十一條,。
四十四,、將第七十二條改為第八十二條，修改為：“違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治：
“(一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的,；
“(二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,；
“(三）未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，或者未公開有毒有害水污染物信息的?！?/span>
四十五,、刪去第七十三條。
四十六,、將第七十四條改為第八十三條,，修改為：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：
“(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；
“(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,；
“(三）利用滲井,、滲坑、裂隙、溶洞,，私設(shè)暗管,，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,；
“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,?！?/span>
四十七、將第七十五條改為第八十四條,，將第一款,、第二款修改為：“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治,。
“除前款規(guī)定外,，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的,，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治,?！?/span>
四十八、將第七十六條改為第八十五條,，修改為：“有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
“(一）向水體排放油類,、酸液、堿液的,；
“(二）向水體排放劇毒廢液,，或者將含有汞、鎘,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,；
“(三）在水體清洗裝貯過油類,、有毒污染物的車輛或者容器的；
“(四）向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河,、湖泊,、運(yùn)河、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地,、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的,；
“(五）向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的,；
“(六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的,；
“(七）未采取防滲漏等措施,，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；
“(八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)的,；
“(九)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠,、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
“有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第五項(xiàng),、第九項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,?！?/span>
四十九、增加一條,，作為第八十八條：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位,，處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。”
五十,、將第八十條改為第九十條,，修改為：“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不采取治理措施的,，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：
“(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油,、廢油的,；
“(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的；
“(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),，未按照規(guī)定采取污染防治措施的,；
“(四)以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的；
“(五)進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶,，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的,。”
五十一,、增加一條,，作為第九十二條：“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市,、縣級(jí)人民政府供水主管部門責(zé)令改正,，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,?！?/span>
五十二、將第八十三條改為第九十四條,，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染,；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款,；有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留,；情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留,。”
五十三,、刪去第八十四條,。
五十四、增加一條,，作為第九十五條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放水污染物,，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的,，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰,。”
五十五,、將第九十條改為第一百零一條,，修改為：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”
五十六,、將第九十一條改為第一百零二條,，增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）污泥,，是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)”,。
本決定自2018年1月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，重新公布,。
一、將第一條修改為:“為了保護(hù)和改善環(huán)境,，防治水污染,，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全,，維護(hù)公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。”
二,、將第四條第二款修改為：“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染?！?/span>
三,、增加一條，作為第五條：“省、市,、縣,、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河,、湖泊的水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理等工作,。”
四,、增加一條,，作為第十七條：“有關(guān)市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求,，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,，采取措施按期達(dá)標(biāo)。
“有關(guān)市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府備案,，并向社會(huì)公開?！?/span>
五,、第二章增加一條，作為第十八條：“市,、縣級(jí)人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開,?！?/span>
六、將第十六條改為第二十七條,，修改為：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府開發(fā),、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,，保障基本生態(tài)用水,，維護(hù)水體的生態(tài)功能?！?/span>
七,、將第十七條改為第十九條,，將第三款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,?！?/span>
八、將第十八條改為第二十條,，修改為：“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度,。
“重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府意見后，會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施,。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)水污染物之外的其他水污染物排放實(shí)行總量控制,。
“對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。”
九,、刪去第十九條,。
十、將第二十條改為第二十一條,，修改為：“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水,、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類,、濃度,、總量和排放去向等要求,。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
“禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水,、污水,。”
十一,、刪去第二十一條,。
十二、將第二十二條修改為：“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河,、湖泊設(shè)置排污口的,，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定?！?/span>
十三,、將第二十三條第一款修改為：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定?！?/span>
十四,、增加一條，作為第二十四條：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
“環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查?！?/span>
十五,、刪去第二十四條。
十六,、將第二十五條修改為：“國(guó)家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度,。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息,，會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理,?！?/span>
十七、增加一條,，作為第二十八條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門和有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，建立重要江河,、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施,?！?/span>
十八、增加一條,，作為第二十九條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警,。
“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，組織開展江河,、湖泊、濕地保護(hù)與修復(fù),，因地制宜建設(shè)人工濕地,、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,，整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力,。
“從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線?！?/span>
十九,、第四章第一節(jié)增加一條，作為第三十二條：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門,，根據(jù)對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,，公布有毒有害水污染物名錄,，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
“排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患,，并公開有毒有害水污染物信息,，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>
二十,、將第三十五條改為第三十九條，修改為：“禁止利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設(shè)暗管,，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！?/span>
二十一、將第三十六條改為第四十條,，增加兩款,，作為第一款、第二款：“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū),、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng),、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng),、管理單位,，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè),，防止地下水污染。
“加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè),，防止地下水污染,?！?/span>
二十二、將第三十八條改為第四十二條,，增加一款,，作為第二款：“報(bào)廢礦井,、鉆井或者取水井等,應(yīng)當(dāng)實(shí)施封井或者回填,?！?/span>
二十三,、增加一條,，作為第四十五條：“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,，不得稀釋排放。
“工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,。
“向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放,?！?/span>
二十四,、將第四十四條改為第四十九條,，將第四款修改為：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費(fèi)用,，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置,，不得挪作他用,。”
二十五,、將第四十五條改為第五十條，刪去第二款,。
二十六,、刪去第四十六條,。
二十七、第四章第三節(jié)增加一條,，作為第五十一條：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)污泥的去向等進(jìn)行記錄,?！?/span>
二十八,、第四章第四節(jié)增加一條,，作為第五十二條：“國(guó)家支持農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村污水,、垃圾集中處理,。
“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水,、垃圾處理設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行,。”
二十九,、增加一條,，作為第五十三條：“制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求?！?/span>
三十,、將第四十八條改為第五十五條，修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)采取措施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染,?！?/span>
三十一,、將第四十九條改為第五十六條，增加一款,，作為第三款：“畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集,、集中處理利用?！?/span>
三十二,、將第五十一條改為第五十八條，修改為：“農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，防止污染土壤,、地下水和農(nóng)產(chǎn)品,。
“禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水,。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水,、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),?！?/span>
三十三、將第五十二條改為第五十九條,，增加一款,，作為第五款：“進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶排放壓載水的，應(yīng)當(dāng)采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施,，對(duì)壓載水進(jìn)行滅活等處理。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水,?！?/span>
三十四、將第五十四條改為第六十一條,，增加一款,，作為第一款：“港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠所在地市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施,。”
三十五,、將第五十五條改為第六十二條,，修改為：“船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,，防止造成水污染,。海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。
“船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施,，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
“禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)?！?/span>
三十六,、將第六十二條改為第六十九條,，修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū),、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。
“飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施，并通報(bào)飲用水供水單位和供水,、衛(wèi)生,、水行政等部門；跨行政區(qū)域的,，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)地方人民政府,。”
三十七,、增加一條,，作為第七十條：“單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水,。
“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排,、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村,、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,，發(fā)展規(guī)模集中供水?！?/span>
三十八,、增加一條，作為第七十一條：“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作,。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地市,、縣級(jí)人民政府供水主管部門報(bào)告,。供水主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、水行政等部門。
“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行,，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>
三十九,、增加一條,，作為第七十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源,、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,。
“縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息?！?/span>
四十,、將第六十八條改為第七十八條，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體,，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,，并抄送有關(guān)部門,。”
四十一,、第六章增加一條，作為第七十九條：“市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
“飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,，報(bào)所在地市,、縣級(jí)人民政府備案，并定期進(jìn)行演練,。
“飲用水水源發(fā)生水污染事故,，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,，向所在地市,、縣級(jí)人民政府報(bào)告，并向社會(huì)公開,。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施，保障供水安全,?！?/span>
四十二、將第七十條改為第八十一條,，修改為：“以拖延,、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,?！?/span>
四十三、刪去第七十一條,。
四十四,、將第七十二條改為第八十二條，修改為：“違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治：
“(一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的,；
“(二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,；
“(三）未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，或者未公開有毒有害水污染物信息的?！?/span>
四十五,、刪去第七十三條。
四十六,、將第七十四條改為第八十三條,，修改為：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：
“(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；
“(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,；
“(三）利用滲井,、滲坑、裂隙、溶洞,，私設(shè)暗管,，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,；
“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,?！?/span>
四十七、將第七十五條改為第八十四條,，將第一款,、第二款修改為：“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治,。
“除前款規(guī)定外,，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的,，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治,?！?/span>
四十八、將第七十六條改為第八十五條,，修改為：“有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
“(一）向水體排放油類,、酸液、堿液的,；
“(二）向水體排放劇毒廢液,，或者將含有汞、鎘,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,；
“(三）在水體清洗裝貯過油類,、有毒污染物的車輛或者容器的；
“(四）向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河,、湖泊,、運(yùn)河、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地,、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的,；
“(五）向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的,；
“(六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的,；
“(七）未采取防滲漏等措施,，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；
“(八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)的,；
“(九)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠,、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
“有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第五項(xiàng),、第九項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,?！?/span>
四十九、增加一條,，作為第八十八條：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位,，處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。”
五十,、將第八十條改為第九十條,，修改為：“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不采取治理措施的,，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：
“(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油,、廢油的,；
“(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的；
“(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),，未按照規(guī)定采取污染防治措施的,；
“(四)以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的；
“(五)進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶,，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的,。”
五十一,、增加一條,，作為第九十二條：“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市,、縣級(jí)人民政府供水主管部門責(zé)令改正,，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,?！?/span>
五十二、將第八十三條改為第九十四條,，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染,；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款,；有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留,；情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留,。”
五十三,、刪去第八十四條,。
五十四、增加一條,，作為第九十五條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放水污染物,，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的,，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰,。”
五十五,、將第九十條改為第一百零一條,，修改為：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”
五十六,、將第九十一條改為第一百零二條,，增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）污泥,，是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)”,。
本決定自2018年1月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，重新公布,。