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天津今年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體
來(lái)源:渤海早報(bào)
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作者:于強(qiáng)
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發(fā)布時(shí)間: 2017-09-15
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為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作,，天津近日制定了《天津市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,。《意見(jiàn)》指出,，2017年年底前，天津?qū)⒔⑹?、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,，全面實(shí)施河長(zhǎng)制,，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)河湖管理保護(hù)全覆蓋。同時(shí),，建立黨政主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé),、分級(jí)管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、全民參與的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。值得一提的是，2017年年底前,，本市還將基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,。
《意見(jiàn)》明確，到2020年,，全市年用水總量將控制在38億立方米以?xún)?nèi),；全市河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定；國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)）比例達(dá)到25%以上,，喪失使用功能的水體（劣于V類(lèi)）斷面比例由65%下降到50%,；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61%,。全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,，飲用水安全保障水平持續(xù)提升,，城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強(qiáng)。
為此,，天津?qū)⒓訌?qiáng)水資源保護(hù),，包括加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)等,。實(shí)施南水北調(diào)水源保護(hù),，劃定北塘水庫(kù)、王慶坨水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)范圍,，實(shí)施規(guī)范化建設(shè),。
合理開(kāi)發(fā)利用水資源，包括優(yōu)化水資源配置,、嚴(yán)格實(shí)行用水總量和用水效率雙控等,。
加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)，包括依法劃定河湖管理范圍,、加快河湖藍(lán)線(xiàn)劃定工作,、嚴(yán)格水域岸線(xiàn)用途管制、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等,。2018年完成河湖管理保護(hù)范圍劃定工作,，明確范圍界限坐標(biāo)位置，2020年完成河湖管理保護(hù)范圍設(shè)立界樁和標(biāo)志牌工作,。
加強(qiáng)防洪除澇安全建設(shè),，包括加強(qiáng)行洪河道管理,、強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)能力建設(shè)、加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)管理,、做好城鄉(xiāng)排澇工作等,。
落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括狠抓工業(yè)污染源防治,、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理,、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,、推進(jìn)農(nóng)村污水治理,、推進(jìn)船舶污染防治等。全市城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)全部實(shí)行雨污分流,，2017年年底前,，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,。到2019年,，全市各區(qū)和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達(dá)到85%以上和95%以上,。
加強(qiáng)水環(huán)境治理,，包括制定實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案、整治河湖黑臭水體,、嚴(yán)格防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制、加快海綿城市建設(shè)等,。2017年年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,，2020年年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。
加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),，包括加強(qiáng)境內(nèi)河湖水系連通,、加強(qiáng)區(qū)域河湖生態(tài)水量調(diào)度管理、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng),、推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,、加強(qiáng)河湖水產(chǎn)資源管理和保護(hù)等。
《意見(jiàn)》明確，到2020年,，全市年用水總量將控制在38億立方米以?xún)?nèi),；全市河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定；國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)）比例達(dá)到25%以上,，喪失使用功能的水體（劣于V類(lèi)）斷面比例由65%下降到50%,；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61%,。全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,，飲用水安全保障水平持續(xù)提升,，城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強(qiáng)。
為此,，天津?qū)⒓訌?qiáng)水資源保護(hù),，包括加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)等,。實(shí)施南水北調(diào)水源保護(hù),，劃定北塘水庫(kù)、王慶坨水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)范圍,，實(shí)施規(guī)范化建設(shè),。
合理開(kāi)發(fā)利用水資源，包括優(yōu)化水資源配置,、嚴(yán)格實(shí)行用水總量和用水效率雙控等,。
加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)，包括依法劃定河湖管理范圍,、加快河湖藍(lán)線(xiàn)劃定工作,、嚴(yán)格水域岸線(xiàn)用途管制、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等,。2018年完成河湖管理保護(hù)范圍劃定工作,，明確范圍界限坐標(biāo)位置，2020年完成河湖管理保護(hù)范圍設(shè)立界樁和標(biāo)志牌工作,。
加強(qiáng)防洪除澇安全建設(shè),，包括加強(qiáng)行洪河道管理,、強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)能力建設(shè)、加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)管理,、做好城鄉(xiāng)排澇工作等,。
落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括狠抓工業(yè)污染源防治,、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理,、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,、推進(jìn)農(nóng)村污水治理,、推進(jìn)船舶污染防治等。全市城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)全部實(shí)行雨污分流,，2017年年底前,，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,。到2019年,，全市各區(qū)和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達(dá)到85%以上和95%以上,。
加強(qiáng)水環(huán)境治理,，包括制定實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案、整治河湖黑臭水體,、嚴(yán)格防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制、加快海綿城市建設(shè)等,。2017年年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,，2020年年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。
加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),，包括加強(qiáng)境內(nèi)河湖水系連通,、加強(qiáng)區(qū)域河湖生態(tài)水量調(diào)度管理、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng),、推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,、加強(qiáng)河湖水產(chǎn)資源管理和保護(hù)等。