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部省聯(lián)手,！環(huán)保部簽約推進浙江“十三五”水專項
來源:浙江在線
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作者:江帆
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發(fā)布時間: 2017-09-21
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浙江在線9月21日訊（浙江在線記者 江帆）9月21日,，環(huán)保部與浙江宣布牽手共同建設(shè)美麗中國的浙江樣本,。當(dāng)天,，全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場推進會上,，環(huán)保部與浙江省共同簽訂《踐行“兩山”思想建設(shè)美麗中國示范區(qū) 推廣水專項科技成果協(xié)議》,，旨在通過部省合作,，打破信息孤島,、推進數(shù)據(jù)共享，將國家“十三五”水專項的研究和浙江省“五水共治”的實踐,、兩山理論實踐密切結(jié)合,，建設(shè)美麗中國的浙江樣本。
環(huán)保部與浙江達成多項治水合作
根據(jù)協(xié)議,，“十三五”期間,，浙江省將在環(huán)保部、國家水專項辦的幫助支持下,，竭力推進“十三五”“嘉興項目”和“五水共治”獨立課題的實施,，在資金、示范工程等方面全力落實保障,，積極推廣水專項兩大技術(shù)體系,，將水專項科技成果運用于我省治水工作，提升治水工作的科技水平,，確保各項合作內(nèi)容落實,。
環(huán)保部與浙江省將共同推廣水專項科技成果示范應(yīng)用、共同推進數(shù)據(jù)共享,，實現(xiàn)行政審批事項“最多跑一次”改革,、共同推進排污權(quán)許可證試點工作，聯(lián)動創(chuàng)新,，積極探索具有浙江特色的治水新理念,、新路徑、新舉措。
通過雙方共同努力,，到2020年,，水專項科技成果有效支撐并推動浙江省水污染防治技術(shù)水平更進一步，浙江省環(huán)保審批事項改革“最多跑一次”更快一步,，浙江省“五水共治”模式為全國其他?。▍^(qū)、市）水污染防治工作提供經(jīng)驗和借鑒,。
根據(jù)協(xié)議,，合作分為六個方面，涵蓋面廣泛,。
共同推進部省共建美麗中國示范區(qū)建設(shè),。在浙江省共同開展“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地等相關(guān)政策試點實施，支持浙江省開展生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建,。
共同推進水專項水污染治理和水環(huán)境管理等技術(shù)體系成果在浙江省的省域推廣,，開展排污許可與排污權(quán)交易試點工作，助推 “兩山”思想實踐示范區(qū)與生態(tài)文明之都建設(shè),。
共同推進浙江省“五水共治”與水專項課題實施,，實現(xiàn)太湖流域浙江片示范區(qū)河湖水體與飲用水的水質(zhì)改善目標(biāo)，支撐浙江省國家“水十條”考核指標(biāo)全面實現(xiàn),。
共同推進水專項太湖流域“嘉興市水污染協(xié)調(diào)控制與水源地質(zhì)量改善項目”與“太湖流域浙江片區(qū)五水共治長效管理機制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應(yīng)用課題”的研究與示范工作,，建立完善以河長制為核心的“五水共治”組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制和考核評價體系。
共同推動信息系統(tǒng)部省對接工作,，有效解決數(shù)據(jù)煙囪,、信息孤島等問題，全面推動環(huán)保公共數(shù)據(jù)和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，實踐政府“放管服”,，實現(xiàn)環(huán)保審批“最多跑一次”。
共同推進水專項對浙江省“五水共治”頂層設(shè)計和總體方案編制的技術(shù)支撐工作,，依托水專項專家成立浙江省“五水共治”總體專家組,，協(xié)助浙江省深化并鞏固“五水共治”成果。專家組每年在浙江省舉辦水污染防治技術(shù)高峰論壇1次,，為浙江省政府提供治水領(lǐng)域技術(shù)調(diào)研報告1份,。
水專項在浙江進程如何
水專項，即水體污染控制與治理科技重大專項,，是為實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，緩解我國能源,、資源和環(huán)境的瓶頸制約，根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》設(shè)立的十六個重大科技專項之一，旨在為中國水體污染控制與治理提供強有力的科技支撐,，為中國“十一五”期間主要污染物排放總量,，化學(xué)需氧量減少10%的約束性指標(biāo)的實現(xiàn)提供科技支撐。
一般來說,，水專項分三個階段進行組織實施,，第一階段目標(biāo)主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù)，第二階段目標(biāo)主要突破水體“減負修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù),，第三階段目標(biāo)主要是突破流域水環(huán)境“綜合調(diào)控”成套關(guān)鍵技術(shù),。水專項是建國以來投資最大的水污染治理科技項目，總經(jīng)費概算三百多億元,，其中中央財政137.30億元,，占40%，地方財政及企業(yè)投資205.95億元,，占60%,，配套資金比例為1：1.5。
“十一五”“十二五”期間,，我省共開展實施“苕溪流域農(nóng)業(yè)面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”等8個課題,，對提升區(qū)域水質(zhì)起到了良好效果。
通過這些水專項研究,，為浙江凝練了一批農(nóng)業(yè)面源治理成套技術(shù),、飲用水源安全保障技術(shù),、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)等水專項科技成果,，為我省水環(huán)境治理改善、實施“五水共治”提供了技術(shù)支撐,。經(jīng)過幾年來,，全省上下的不懈努力，目前全省地表水總體水質(zhì)為良,，江河干流總體水質(zhì)基本良好,。
在新近召開的省委十四次黨代會上浙江省委提出，今后五年浙江省要在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進一步,、更快一步,，努力建設(shè)美麗浙江；確保不把違法建筑,、污泥濁水,、臟亂差環(huán)境帶入全面小康；鞏固提升剿滅劣Ⅴ類水成果,，全省飲用水源地水質(zhì)和跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)力爭實現(xiàn)雙達標(biāo),。
“十三五”期間，我省已于今年啟動“嘉興市水污染協(xié)調(diào)控制與水源地質(zhì)量改善項目”“湖州南太湖水源供水區(qū)飲用水安全保障綜合應(yīng)用示范（建設(shè)口子）”等2個項目（課題）。明年,，還將啟動“太湖流域浙江片“五水共治”長效管理機制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應(yīng)用”獨立課題
“隨著我省治水工作的深入,，水環(huán)境保護科技支撐的“短板”日顯突出，鞏固五水共治,、提升剿滅劣Ⅴ類水成果,、實現(xiàn)水質(zhì)是當(dāng)前我們亟需解決的難點?！笔…h(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，將國家“十三五”水專項的研究和浙江省“五水共治”的實踐、兩山理論實踐密切結(jié)合,，是一件“多贏”的好事,，既可為打造“美麗中國”的浙江樣本提供助力，也可以為全國治水提供科技支撐作示范典型,。
環(huán)保部與浙江達成多項治水合作
根據(jù)協(xié)議,，“十三五”期間,，浙江省將在環(huán)保部、國家水專項辦的幫助支持下,，竭力推進“十三五”“嘉興項目”和“五水共治”獨立課題的實施,，在資金、示范工程等方面全力落實保障,，積極推廣水專項兩大技術(shù)體系,，將水專項科技成果運用于我省治水工作，提升治水工作的科技水平,，確保各項合作內(nèi)容落實,。
環(huán)保部與浙江省將共同推廣水專項科技成果示范應(yīng)用、共同推進數(shù)據(jù)共享,，實現(xiàn)行政審批事項“最多跑一次”改革,、共同推進排污權(quán)許可證試點工作，聯(lián)動創(chuàng)新,，積極探索具有浙江特色的治水新理念,、新路徑、新舉措。
通過雙方共同努力,，到2020年,，水專項科技成果有效支撐并推動浙江省水污染防治技術(shù)水平更進一步，浙江省環(huán)保審批事項改革“最多跑一次”更快一步,，浙江省“五水共治”模式為全國其他?。▍^(qū)、市）水污染防治工作提供經(jīng)驗和借鑒,。
根據(jù)協(xié)議,，合作分為六個方面，涵蓋面廣泛,。
共同推進部省共建美麗中國示范區(qū)建設(shè),。在浙江省共同開展“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地等相關(guān)政策試點實施，支持浙江省開展生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建,。
共同推進水專項水污染治理和水環(huán)境管理等技術(shù)體系成果在浙江省的省域推廣,，開展排污許可與排污權(quán)交易試點工作，助推 “兩山”思想實踐示范區(qū)與生態(tài)文明之都建設(shè),。
共同推進浙江省“五水共治”與水專項課題實施,，實現(xiàn)太湖流域浙江片示范區(qū)河湖水體與飲用水的水質(zhì)改善目標(biāo)，支撐浙江省國家“水十條”考核指標(biāo)全面實現(xiàn),。
共同推進水專項太湖流域“嘉興市水污染協(xié)調(diào)控制與水源地質(zhì)量改善項目”與“太湖流域浙江片區(qū)五水共治長效管理機制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應(yīng)用課題”的研究與示范工作,，建立完善以河長制為核心的“五水共治”組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制和考核評價體系。
共同推動信息系統(tǒng)部省對接工作,，有效解決數(shù)據(jù)煙囪,、信息孤島等問題，全面推動環(huán)保公共數(shù)據(jù)和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，實踐政府“放管服”,，實現(xiàn)環(huán)保審批“最多跑一次”。
共同推進水專項對浙江省“五水共治”頂層設(shè)計和總體方案編制的技術(shù)支撐工作,，依托水專項專家成立浙江省“五水共治”總體專家組,，協(xié)助浙江省深化并鞏固“五水共治”成果。專家組每年在浙江省舉辦水污染防治技術(shù)高峰論壇1次,，為浙江省政府提供治水領(lǐng)域技術(shù)調(diào)研報告1份,。
水專項在浙江進程如何
水專項，即水體污染控制與治理科技重大專項,，是為實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，緩解我國能源,、資源和環(huán)境的瓶頸制約，根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》設(shè)立的十六個重大科技專項之一，旨在為中國水體污染控制與治理提供強有力的科技支撐,，為中國“十一五”期間主要污染物排放總量,，化學(xué)需氧量減少10%的約束性指標(biāo)的實現(xiàn)提供科技支撐。
一般來說,，水專項分三個階段進行組織實施,，第一階段目標(biāo)主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù)，第二階段目標(biāo)主要突破水體“減負修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù),，第三階段目標(biāo)主要是突破流域水環(huán)境“綜合調(diào)控”成套關(guān)鍵技術(shù),。水專項是建國以來投資最大的水污染治理科技項目，總經(jīng)費概算三百多億元,，其中中央財政137.30億元,，占40%，地方財政及企業(yè)投資205.95億元,，占60%,，配套資金比例為1：1.5。
“十一五”“十二五”期間,，我省共開展實施“苕溪流域農(nóng)業(yè)面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”等8個課題,，對提升區(qū)域水質(zhì)起到了良好效果。
通過這些水專項研究,，為浙江凝練了一批農(nóng)業(yè)面源治理成套技術(shù),、飲用水源安全保障技術(shù),、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)等水專項科技成果,，為我省水環(huán)境治理改善、實施“五水共治”提供了技術(shù)支撐,。經(jīng)過幾年來,，全省上下的不懈努力，目前全省地表水總體水質(zhì)為良,，江河干流總體水質(zhì)基本良好,。
在新近召開的省委十四次黨代會上浙江省委提出，今后五年浙江省要在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進一步,、更快一步,，努力建設(shè)美麗浙江；確保不把違法建筑,、污泥濁水,、臟亂差環(huán)境帶入全面小康；鞏固提升剿滅劣Ⅴ類水成果,，全省飲用水源地水質(zhì)和跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)力爭實現(xiàn)雙達標(biāo),。
“十三五”期間，我省已于今年啟動“嘉興市水污染協(xié)調(diào)控制與水源地質(zhì)量改善項目”“湖州南太湖水源供水區(qū)飲用水安全保障綜合應(yīng)用示范（建設(shè)口子）”等2個項目（課題）。明年,，還將啟動“太湖流域浙江片“五水共治”長效管理機制創(chuàng)新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應(yīng)用”獨立課題
“隨著我省治水工作的深入,，水環(huán)境保護科技支撐的“短板”日顯突出，鞏固五水共治,、提升剿滅劣Ⅴ類水成果,、實現(xiàn)水質(zhì)是當(dāng)前我們亟需解決的難點?！笔…h(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，將國家“十三五”水專項的研究和浙江省“五水共治”的實踐、兩山理論實踐密切結(jié)合,，是一件“多贏”的好事,，既可為打造“美麗中國”的浙江樣本提供助力，也可以為全國治水提供科技支撐作示范典型,。