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雨時(shí)蓄水旱時(shí)釋放 杭州將打造完美海綿城市
來源:浙江在線
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作者:浙江在線
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發(fā)布時(shí)間: 2017-03-22
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所謂“海綿城市”,，就是比喻城市像海綿一樣,，遇到降雨時(shí)能夠就地或者就近吸收,、存蓄,、滲透,、凈化雨水,，補(bǔ)充地下水,、調(diào)節(jié)水循環(huán),；在干旱缺水時(shí)有條件將蓄存的水釋放出來,，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”,。
近日,，《杭州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》獲市政府批復(fù)，杭州將努力建成大海綿格局豐富,、小海綿設(shè)施高效,、江南水網(wǎng)特色突出的海綿城市。到2020年,，25%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,，到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，到2040年,，城市建成區(qū)全面達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,。
雨水豐沛，水系密布
是杭州建海綿城市天然優(yōu)勢(shì)
杭州建設(shè)海綿城市有著自身的優(yōu)勢(shì),，包括：完整的立體生態(tài)格局,，豐沛的雨水資源，密布的河網(wǎng)水系,，還有“五水共治”打下的基礎(chǔ),。
優(yōu)勢(shì)1 完整的立體生態(tài)格局
杭州具有山水田林的形勝之美，是國際風(fēng)景旅游城市,，“三江兩湖一山一河兩址”更使杭州增添自然韻味和人文內(nèi)涵,。
優(yōu)勢(shì)2 豐沛的雨水資源
杭州處于全國多水和豐水帶，水資源相對(duì)豐富,。年平均降水量1553.8毫米,。2015年杭州市區(qū)的水資源總量為61.10億立方米，其中地表水資源量為58.68億立方米,。
優(yōu)勢(shì)3 密布的河網(wǎng)水系
杭州市地跨錢塘江,、太湖兩大流域，分屬錢塘江-富春江,、運(yùn)河,、東苕溪、主城區(qū)內(nèi)河湖,、浦陽江,、沙地人工河網(wǎng)、蕭紹運(yùn)河水系等七大水系,。
擁有大小河流2000余條,，有錢塘江、東苕溪,、京杭運(yùn)河,、西湖等水系。
優(yōu)勢(shì)4 “五水共治” 打下的基礎(chǔ)
早在2013年,，浙江以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。杭州全市基本消滅“垃圾河、黑河和臭河”,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道實(shí)現(xiàn)河長,、河道警長全覆蓋。
海綿城市規(guī)劃覆蓋9城區(qū)
2040年全面達(dá)到建設(shè)要求
杭州市建設(shè)海綿城市的規(guī)劃范圍,，包括上城,、下城,、拱墅、西湖,、江干,、濱江、蕭山,、余杭,、富陽九區(qū),，總面積4876平方千米,。
杭州將要努力建成大海綿格局豐富、小海綿設(shè)施高效,、江南水網(wǎng)特色突出的海綿城市,。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,；到2030年,，80%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。到2040年,，城市建成區(qū)全面達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,。
海綿城市保護(hù)空間和建設(shè)空間分別將劃分為：海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū),、建設(shè)改善區(qū)和建設(shè)示范區(qū),，分別予以管控。
海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)：該區(qū)域是城市周邊的原有大生態(tài)系統(tǒng),，應(yīng)充分發(fā)揮其自然水文作用,，通過最大限度地保留和修復(fù)河流、湖泊,、濕地,、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)和水體滯納區(qū),，保護(hù)緩坡地,、林地、田地,、園地,、草地等延緩、滯納,、凈化雨水的重要緩沖空間,，維持并實(shí)現(xiàn)城市周邊生態(tài)空間的海綿性。海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)面積約為3233平方千米,，占市區(qū)面積的66%,。
海綿城市生態(tài)修復(fù)區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界外的現(xiàn)狀建成區(qū),，包括郊區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),，這些地區(qū)零散地分布于生態(tài)基質(zhì)中,，是城市周邊大生態(tài)系統(tǒng)的一部分，應(yīng)通過生態(tài)手段,，對(duì)已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),。海綿城市生態(tài)修復(fù)區(qū)面積約為392平方千米，占市區(qū)面積的8%,。
海綿城市建設(shè)改善區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界內(nèi)的現(xiàn)狀建成區(qū),，包括已經(jīng)建成的舊城、中心區(qū),、居住區(qū),、工業(yè)區(qū)等，應(yīng)通過各類工程改造手段恢復(fù)地區(qū)一部分雨水滲透,、儲(chǔ)存,、調(diào)節(jié)能力，盡可能減少對(duì)城市總徑流的影響,。海綿城市建設(shè)改善區(qū)面積約為735平方千米,，占市區(qū)面積的15%。
海綿城市建設(shè)示范區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界內(nèi)未來重點(diǎn)開發(fā)新建的區(qū)域,，現(xiàn)狀為耕地,、林地、低丘緩坡等生態(tài)空間,，應(yīng)合理控制開發(fā)強(qiáng)度,，控制城市不透水面積比例，最大限度地減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,，須按照海綿城市建設(shè)要求開展低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建,，各級(jí)規(guī)劃及建設(shè)應(yīng)落實(shí)海綿城市相關(guān)要求，采取“滲”,、“滯”,、“蓄”、“凈”,、“用”,、“排”等各項(xiàng)措施，任何新建項(xiàng)目須配套建設(shè)雨水低影響開發(fā)設(shè)施,。海綿城市建設(shè)示范區(qū)面積約為539平方千米,，占市區(qū)面積的11%。
杭州建設(shè)海綿城市案例
杭州首個(gè)“海綿公園”——古東小區(qū)
西湖區(qū)古蕩街道古東小區(qū)是20世紀(jì)80年代建成的典型老舊小區(qū),，古苑公園位于整個(gè)小區(qū)地勢(shì)最低處,，暴雨時(shí)澇水嚴(yán)重,。古東小區(qū)低影響雨水系統(tǒng)改造工程采用：生物滯留帶/滲井（雨水口）+調(diào)蓄池+下沉式綠地/雨水花園+公園廣場(chǎng)鋪裝改造+雨水回用系統(tǒng)。
工程完工后,，古東社區(qū)地下就是一個(gè)巨大海綿,，當(dāng)雨水大的時(shí)候，將雨水儲(chǔ)存在地下,，在干旱的時(shí)候,，將儲(chǔ)存的水再放出來。小區(qū)的雨水大部分將不再排入附近益樂路市政雨水管,，可以有效地減輕益樂路排水壓力,，緩解汛期道路積水等現(xiàn)象。屆時(shí),，小區(qū)內(nèi)的水泥公園會(huì)變成雨水花園,，綠化植被更加錯(cuò)落有致,，雨季低洼積水的情況會(huì)大大減少,。
西溪國家濕地
公園位于杭州市區(qū)西部，總面積11.5平方公里,，濕地內(nèi)河流總長100多公里,，有大小魚塘2773個(gè)，約70%的面積為河港,、池塘,、湖漾、沼澤等水域,。
2003年開始,，在西溪國家濕地公園建設(shè)中，杭州市按照“生態(tài)優(yōu)先,，最少干預(yù)”的原則，搬遷了2400多戶農(nóng)戶，開展截污納管,，實(shí)施引配水工程,，引錢塘江水入西溪，控制上下游的水污染,，種植大量水生植物,，采用水體生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加強(qiáng)濕地及其生物多樣性的保護(hù),，濕地內(nèi)設(shè)置了三大生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū),，水質(zhì)有了很大的改觀。
引進(jìn)“214個(gè)西湖” 讓杭城的水活起來
杭州今年計(jì)劃配水30億立方米
記者獲悉,，根據(jù)《2017年杭州市河道引配水及清水入城工作方案（征求意見稿）》,，杭州今年全市計(jì)劃配水量30億立方米,，按要求全面推進(jìn)清水入城工程，著力做好運(yùn)河,、上塘河,、官河等重點(diǎn)水域的引配水，積極完善支小河道的引配水,。相關(guān)人士表示,，此舉是為了剿滅劣V類水和推進(jìn)“五水共治”，讓清水入城,，持續(xù)改善和提高市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,。
30億立方米是一個(gè)什么概念？按照西湖蓄水量約1400萬立方米計(jì)算,，意味著今年的配水量相當(dāng)于214個(gè)西湖了,。
根據(jù)配水計(jì)劃任務(wù)，將引水水源分為錢塘江流域,、運(yùn)河及上塘河流域,、苕溪流域。每個(gè)流域的配水,，都有明確的任務(wù)指標(biāo),。錢塘江是杭州引配水的水源地，沿線15個(gè)主要引配水設(shè)施均要在今年完成清水入城建設(shè),。其中,，三堡口門是運(yùn)河引配水的主要口門，將保持全年引水量6億立方米以上,。
近日,，《杭州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》獲市政府批復(fù)，杭州將努力建成大海綿格局豐富,、小海綿設(shè)施高效,、江南水網(wǎng)特色突出的海綿城市。到2020年,，25%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,，到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，到2040年,，城市建成區(qū)全面達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,。
雨水豐沛，水系密布
是杭州建海綿城市天然優(yōu)勢(shì)
杭州建設(shè)海綿城市有著自身的優(yōu)勢(shì),，包括：完整的立體生態(tài)格局,，豐沛的雨水資源，密布的河網(wǎng)水系,，還有“五水共治”打下的基礎(chǔ),。
優(yōu)勢(shì)1 完整的立體生態(tài)格局
杭州具有山水田林的形勝之美，是國際風(fēng)景旅游城市,，“三江兩湖一山一河兩址”更使杭州增添自然韻味和人文內(nèi)涵,。
優(yōu)勢(shì)2 豐沛的雨水資源
杭州處于全國多水和豐水帶，水資源相對(duì)豐富,。年平均降水量1553.8毫米,。2015年杭州市區(qū)的水資源總量為61.10億立方米，其中地表水資源量為58.68億立方米,。
優(yōu)勢(shì)3 密布的河網(wǎng)水系
杭州市地跨錢塘江,、太湖兩大流域，分屬錢塘江-富春江,、運(yùn)河,、東苕溪、主城區(qū)內(nèi)河湖,、浦陽江,、沙地人工河網(wǎng)、蕭紹運(yùn)河水系等七大水系,。
擁有大小河流2000余條,，有錢塘江、東苕溪,、京杭運(yùn)河,、西湖等水系。
優(yōu)勢(shì)4 “五水共治” 打下的基礎(chǔ)
早在2013年,，浙江以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。杭州全市基本消滅“垃圾河、黑河和臭河”,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道實(shí)現(xiàn)河長,、河道警長全覆蓋。
海綿城市規(guī)劃覆蓋9城區(qū)
2040年全面達(dá)到建設(shè)要求
杭州市建設(shè)海綿城市的規(guī)劃范圍,，包括上城,、下城,、拱墅、西湖,、江干,、濱江、蕭山,、余杭,、富陽九區(qū),，總面積4876平方千米,。
杭州將要努力建成大海綿格局豐富、小海綿設(shè)施高效,、江南水網(wǎng)特色突出的海綿城市,。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,；到2030年,，80%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。到2040年,，城市建成區(qū)全面達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,。
海綿城市保護(hù)空間和建設(shè)空間分別將劃分為：海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū),、建設(shè)改善區(qū)和建設(shè)示范區(qū),，分別予以管控。
海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)：該區(qū)域是城市周邊的原有大生態(tài)系統(tǒng),，應(yīng)充分發(fā)揮其自然水文作用,，通過最大限度地保留和修復(fù)河流、湖泊,、濕地,、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)和水體滯納區(qū),，保護(hù)緩坡地,、林地、田地,、園地,、草地等延緩、滯納,、凈化雨水的重要緩沖空間,，維持并實(shí)現(xiàn)城市周邊生態(tài)空間的海綿性。海綿城市生態(tài)保護(hù)區(qū)面積約為3233平方千米,，占市區(qū)面積的66%,。
海綿城市生態(tài)修復(fù)區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界外的現(xiàn)狀建成區(qū),，包括郊區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),，這些地區(qū)零散地分布于生態(tài)基質(zhì)中,，是城市周邊大生態(tài)系統(tǒng)的一部分，應(yīng)通過生態(tài)手段,，對(duì)已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),。海綿城市生態(tài)修復(fù)區(qū)面積約為392平方千米，占市區(qū)面積的8%,。
海綿城市建設(shè)改善區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界內(nèi)的現(xiàn)狀建成區(qū),，包括已經(jīng)建成的舊城、中心區(qū),、居住區(qū),、工業(yè)區(qū)等，應(yīng)通過各類工程改造手段恢復(fù)地區(qū)一部分雨水滲透,、儲(chǔ)存,、調(diào)節(jié)能力，盡可能減少對(duì)城市總徑流的影響,。海綿城市建設(shè)改善區(qū)面積約為735平方千米,，占市區(qū)面積的15%。
海綿城市建設(shè)示范區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設(shè)空間邊界內(nèi)未來重點(diǎn)開發(fā)新建的區(qū)域,，現(xiàn)狀為耕地,、林地、低丘緩坡等生態(tài)空間,，應(yīng)合理控制開發(fā)強(qiáng)度,，控制城市不透水面積比例，最大限度地減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,，須按照海綿城市建設(shè)要求開展低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建,，各級(jí)規(guī)劃及建設(shè)應(yīng)落實(shí)海綿城市相關(guān)要求，采取“滲”,、“滯”,、“蓄”、“凈”,、“用”,、“排”等各項(xiàng)措施，任何新建項(xiàng)目須配套建設(shè)雨水低影響開發(fā)設(shè)施,。海綿城市建設(shè)示范區(qū)面積約為539平方千米,，占市區(qū)面積的11%。
杭州建設(shè)海綿城市案例
杭州首個(gè)“海綿公園”——古東小區(qū)
西湖區(qū)古蕩街道古東小區(qū)是20世紀(jì)80年代建成的典型老舊小區(qū),，古苑公園位于整個(gè)小區(qū)地勢(shì)最低處,，暴雨時(shí)澇水嚴(yán)重,。古東小區(qū)低影響雨水系統(tǒng)改造工程采用：生物滯留帶/滲井（雨水口）+調(diào)蓄池+下沉式綠地/雨水花園+公園廣場(chǎng)鋪裝改造+雨水回用系統(tǒng)。
工程完工后,，古東社區(qū)地下就是一個(gè)巨大海綿,，當(dāng)雨水大的時(shí)候，將雨水儲(chǔ)存在地下,，在干旱的時(shí)候,，將儲(chǔ)存的水再放出來。小區(qū)的雨水大部分將不再排入附近益樂路市政雨水管,，可以有效地減輕益樂路排水壓力,，緩解汛期道路積水等現(xiàn)象。屆時(shí),，小區(qū)內(nèi)的水泥公園會(huì)變成雨水花園,，綠化植被更加錯(cuò)落有致,，雨季低洼積水的情況會(huì)大大減少,。
西溪國家濕地
公園位于杭州市區(qū)西部，總面積11.5平方公里,，濕地內(nèi)河流總長100多公里,，有大小魚塘2773個(gè)，約70%的面積為河港,、池塘,、湖漾、沼澤等水域,。
2003年開始,，在西溪國家濕地公園建設(shè)中，杭州市按照“生態(tài)優(yōu)先,，最少干預(yù)”的原則，搬遷了2400多戶農(nóng)戶，開展截污納管,，實(shí)施引配水工程,，引錢塘江水入西溪，控制上下游的水污染,，種植大量水生植物,，采用水體生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加強(qiáng)濕地及其生物多樣性的保護(hù),，濕地內(nèi)設(shè)置了三大生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū),，水質(zhì)有了很大的改觀。
引進(jìn)“214個(gè)西湖” 讓杭城的水活起來
杭州今年計(jì)劃配水30億立方米
記者獲悉,，根據(jù)《2017年杭州市河道引配水及清水入城工作方案（征求意見稿）》,，杭州今年全市計(jì)劃配水量30億立方米,，按要求全面推進(jìn)清水入城工程，著力做好運(yùn)河,、上塘河,、官河等重點(diǎn)水域的引配水，積極完善支小河道的引配水,。相關(guān)人士表示,，此舉是為了剿滅劣V類水和推進(jìn)“五水共治”，讓清水入城,，持續(xù)改善和提高市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,。
30億立方米是一個(gè)什么概念？按照西湖蓄水量約1400萬立方米計(jì)算,，意味著今年的配水量相當(dāng)于214個(gè)西湖了,。
根據(jù)配水計(jì)劃任務(wù)，將引水水源分為錢塘江流域,、運(yùn)河及上塘河流域,、苕溪流域。每個(gè)流域的配水,，都有明確的任務(wù)指標(biāo),。錢塘江是杭州引配水的水源地，沿線15個(gè)主要引配水設(shè)施均要在今年完成清水入城建設(shè),。其中,，三堡口門是運(yùn)河引配水的主要口門，將保持全年引水量6億立方米以上,。