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上海落實河長制動真格 實現(xiàn)河長制全覆蓋
來源:中國環(huán)境報
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作者:中國環(huán)境報
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發(fā)布時間: 2017-04-06
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中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》明確,，全國各?。▍^(qū),、市）2018年年底前要全面建立河長制,。日前,，上海市自我加壓,，正式發(fā)布《關(guān)于全面推行河長制的實施方案》,，明確將提前一年實現(xiàn)這一目標(biāo),。在今年年底前，按照分級管理,、屬地負(fù)責(zé)的原則,，建立市、區(qū),、街鎮(zhèn)三級河長體系,，讓上海的河、湖都有河長認(rèn)領(lǐng),，實現(xiàn)河長制全覆蓋,。
河長制的建立為各區(qū)河道治理帶來了真真切切的壓力和動力，河道密布的上海,，有望以更快的步伐實現(xiàn)水清岸綠的目標(biāo),。
松江區(qū)
治水有“三制”形式主義靠邊站
上海市松江區(qū)日前召開區(qū)域環(huán)境綜合整治暨中小河道治理推進(jìn)大會，松江區(qū)區(qū)委書記,、第一總河長程向民部署了2017年河道治理任務(wù),。
程向民是當(dāng)?shù)刂诔艉拥廊A星西河的河長，眼下這條河的整治工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,，相比整治初期河道已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,。
松江區(qū)在去年底打響了“消除黑臭河道,、打通斷頭河”攻堅戰(zhàn)，接下來300天里要完成26條黑臭河道,、125條問題河道,、若干條群眾舉報投訴河道的治理工作，到2017年9月底之前基本消除河道黑臭現(xiàn)象,。
據(jù)悉,，松江區(qū)存在重污染河道共28條（段），共計23.67公里,，斷頭河（浜）186條,。同時，市級部門為松江區(qū)確定了26個水質(zhì)考核斷面,，其中兩個國考斷面,、24個市考斷面。
松江區(qū)提出了治水“三制”,，確保實現(xiàn)河道水系的長治久清。一是“河長制”,，這是壓實治水責(zé)任,，通過“治官”來實現(xiàn)全境治水。二是“納管制”,，通過截污納管補短板,，實現(xiàn)源頭治水。三是“網(wǎng)格制”,，通過把水環(huán)境綜合治理納入網(wǎng)格化管理,，并將地方治水情況納入地方政府的考核體系中，實現(xiàn)全民治水,。
靜安區(qū)
拆除違建景觀規(guī)劃同步推進(jìn)
日前,，一臺挖掘機(jī)推倒了緊挨著東茭涇河沿岸的一段殘墻，宣告歷時多日的東茭涇河道拆違工作告捷,。由此,，靜安全區(qū)的河道拆違工作也進(jìn)入收尾階段。
上海市靜安區(qū)將中小河道兩側(cè)拆違工作列入2017年區(qū)域環(huán)境綜合整治的主要任務(wù),，政府相關(guān)部門與14個街鎮(zhèn)形成全天候聯(lián)系,、全過程監(jiān)管、全方位督辦的長效機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)中小河道兩側(cè)10米范圍內(nèi)拆違,。
靜安區(qū)共有河道11條，經(jīng)排摸全區(qū)河道兩側(cè)10米范圍內(nèi)的違法建筑77613平方米,。自年初啟動河道兩側(cè)拆違工作以來,，累計拆除違法建筑80%以上，最快的在兩天內(nèi)拆除了4000平方米。
靜安區(qū)相關(guān)部門人士介紹,，年內(nèi)將著力解決夏長浦,、彭越浦—東茭涇、俞涇浦—西泗塘,、走馬塘等4條河道的黑臭問題,，改善水質(zhì)，提升景觀,。
在河道路域拆違告捷的同時,，水域管網(wǎng)排摸、泵站改造,、景觀規(guī)劃設(shè)置也在同步推進(jìn),。靜安區(qū)將明確河道兩岸內(nèi)規(guī)劃功能定位，完成沿河綠化景觀的設(shè)計方案與建設(shè)任務(wù),。完成分流制地區(qū)管網(wǎng)混接管網(wǎng)排摸,，啟動管網(wǎng)改接工作。加快沿河設(shè)施改造與水體治理工作,，年內(nèi)完成河道設(shè)施改造與水質(zhì)改善綜合整治工程,。根據(jù)汛期特點，力爭年內(nèi)完成防汛工程性措施,。
閔行區(qū)
區(qū)域聯(lián)動立體治水
上海市閔行區(qū)內(nèi)129條黑臭河道整治工作日前已全部立項,，力爭到今年8月底完成整治任務(wù)。
在實地查看了七寶鎮(zhèn)的河道整治現(xiàn)場后,，閔行區(qū)委書記趙奇指出,，“以往整治河道，并沒有從水系整治的角度出發(fā),，只是‘頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳’。即使有時注意到了水系整治,，也沒有注重區(qū)域治水,。”這一次,，他要求相關(guān)職能部門,，上下聯(lián)動、條塊攜手,、協(xié)同治理,，實現(xiàn)從根子上治水。
水系發(fā)達(dá)的七寶鎮(zhèn),，有望被打造成閔行“城鎮(zhèn)化地區(qū)協(xié)同治水”的樣板,。閔行水務(wù)局已和七寶鎮(zhèn)一同制訂了《七寶鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治行動計劃》,，在做好水系規(guī)劃的同時，兼顧水生態(tài),、水安全和水景觀,，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)水系升級的一步到位。
在一張《七寶鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治任務(wù)圖》上,，14條重點河道被以不同顏色清晰標(biāo)注出來,，有的需要開展重污染整治，有的需要打通斷頭浜,，有的需要水系監(jiān)測改造,，而這些全部要在今年完成。
閔行區(qū)還重點“圈”出了華漕鎮(zhèn)趙家村,、浦江鎮(zhèn)革新村,、顓橋鎮(zhèn)中心村等試點區(qū)域，成立專門小組開展區(qū)域聯(lián)動治水,，為全區(qū)中小河道整治提供示范,。在這些試點區(qū)域，閔行區(qū)還將河道整治工作與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,，多管齊下,、綜合施策，探索“立體治水”,。
嘉定區(qū)
一河一對策消除黑臭
上海市嘉定區(qū)水資源豐富、河網(wǎng)密布,，但因各種原因,，中小河道黑臭現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全區(qū)共有88條,、144公里河道被列入市級考核名錄,，占全市總數(shù)的22%。
“實行一河一檔案,、一河一對策,、一河一辦法、一河一河長,，要確保條條河道有人管,、段段河道有人養(yǎng)。嘉定全區(qū)149條,、197公里黑臭河道,，今年底將全部消除黑臭現(xiàn)象?！奔味▍^(qū)第一總河長,、區(qū)委書記馬春雷就到河道整治現(xiàn)場調(diào)研時說,。
在嘉定工業(yè)區(qū)的陳家涇畔，一臺挖掘機(jī)正在進(jìn)行河道拓寬作業(yè),，河道周邊的違法建筑已經(jīng)拆除,，環(huán)境非常開闊，因此有條件將河道拓寬5米~6米,，工程完工后,，河水黑臭現(xiàn)象或?qū)⒉辉俪霈F(xiàn)。
華亭鎮(zhèn)的村民已經(jīng)真正享受到河道整治的利好,，家門口的小河再也不是黑乎乎的,，原先的雞棚鴨舍早已被拆除，種上了綠化植被,，空氣中彌漫著清新的味道,。在嘉定，像這樣舊貌換新顏的黑臭河道還有百余條,。
虹口區(qū)
水里岸上一起抓
上海市虹口區(qū)自去年年底全面啟動河道綜合整治以來,，效果已初步顯現(xiàn)，兩條黑臭河道（江灣市河1.5公里,、南泗塘1.61公里）已于不久前疏浚完畢,，且江灣市河經(jīng)檢測水質(zhì)指標(biāo)正常、不黑臭,。
據(jù)悉,，虹口區(qū)濱水資源較為豐富，河道疏浚工程包括4條河道,，總長度約14公里,，疏浚方量約為13.3萬立方米。目前江灣市河,、南泗塘的河道疏浚已完成,，俞涇浦的疏浚工程完成了50%，沙涇港河道疏浚工程也已開工,，計劃4月底前全部完成,。之后，將實施南泗塘,、江灣市河全線的生態(tài)浮床定制及爆氣復(fù)氧裝置的鋪設(shè)工作,，促進(jìn)水生態(tài)自凈能力修復(fù)。
目前,，在區(qū),、街道兩級河長的帶領(lǐng)下，虹口區(qū)河道整治已從兩條黑臭河道延伸覆蓋到全區(qū)所有河道,。
李方明是涼城新村街道辦事處主任,，擔(dān)任江灣市河和俞涇浦河（涼城段）河長以來,，自感責(zé)任重、壓力大,。他介紹說,，盡管所負(fù)責(zé)的河道不過3.55公里，經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn),，沿岸違建共3600平方米,，分布在五六十處，工作難度大,，需要大量的協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)在，已經(jīng)和接壤的虹口區(qū)江灣鎮(zhèn),、靜安區(qū)大寧街道建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，依托網(wǎng)格化巡查隊伍，通過微信,、社區(qū)報等各種形式向周邊企業(yè),、居民廣而告之。
據(jù)悉,，虹口區(qū)近期將完成江灣市河（涼城段）沿岸違建拆除,，9月底前完成俞涇浦（涼城段）沿岸違建拆除，還將進(jìn)行河岸補綠和美化,。
浦東新區(qū)
探索全民治河新模式
對水網(wǎng)密布的浦東新區(qū)來說,，中小河道整治任務(wù)非常重。經(jīng)梳理排摸,，目前已發(fā)現(xiàn)的污染河道有752條段,，其中近500條河道今年啟動整治，279條河道要在年底前完成整治,。
為此，浦東新區(qū)專門成立了城鄉(xiāng)中小河道綜合整治指揮部,，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，鎮(zhèn)級河道整治由全區(qū)統(tǒng)一實施，整治資金統(tǒng)一打包,。同時,，擬定了《河長制實施方案》，在全區(qū)752條段河道建立了河長制,。
“河道整治是一項長期工作,，如果沒有全社會的參與，僅僅靠政府‘一頭熱’,，這邊整治,、那邊排污,，水清岸綠永遠(yuǎn)是個夢?！碧奇?zhèn)黨委委員沈潔說,，發(fā)動村民、居民一起參與河道整治和長效管理,，是治理河道的根本之策,。
去年年底，在一次企業(yè)座談會上,，當(dāng)唐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)將包括河道整治在內(nèi)的2017年主要工作,，向企業(yè)負(fù)責(zé)人作介紹時，得到了熱烈回應(yīng),。
“當(dāng)場就有許多企業(yè)表示,，愿意發(fā)起成立河道專項基金，支持基層河長和志愿者的工作,?！鄙驖嵳f，元旦一過,，第一支由7人組成的志愿者小分隊成立,，志愿者都是來自酒店大堂、人事,、餐飲,、客房、財務(wù)等各個部門的年輕人,。
為了讓更多的社會力量參與到河道整治,，唐鎮(zhèn)還創(chuàng)建了“民間河長”制度。沈潔說,，“民間河長”是對河長制的補充和監(jiān)督,，“民間河長”可以時時關(guān)注身邊河道的變化，第一時間反映河道整治的問題,，也可以隨時監(jiān)督那些不作為的河長,，讓市民成為河道真正的主人。
金山區(qū)
千名河長集體“大巡河”
金山區(qū)委書記,、全區(qū)第一總河長趙衛(wèi)星日前來到自己“認(rèn)領(lǐng)”的太平港河邊,，一邊實地查看整治進(jìn)度，一邊與水務(wù)部門工作人員研究下一步需要采取的治水舉措,。
趙衛(wèi)星說：“現(xiàn)在,，這條河的水質(zhì)已逐漸轉(zhuǎn)好，兩岸違建也拆得差不多了，目前施工人員正在準(zhǔn)備搶種綠化,。不久的將來,，河邊還將建成美麗的櫻花大道?！?/span>
今年初,，金山區(qū)開展了河長巡河大行動，全區(qū)1000多名河長紛紛來到自己負(fù)責(zé)的河道邊,，實地查看河道現(xiàn)狀,，豎起河長公示牌，隨后召開了“議河會”,，列出當(dāng)前的治水難題,，請各方人士一起討論、出謀劃策,。
為實現(xiàn)太平港河水長清,，金山區(qū)衛(wèi)鎮(zhèn)政府向沿河企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)放了《愛水護(hù)水公約》,，要求他們遵守“三包”協(xié)議,，協(xié)議內(nèi)容包括不向河道亂排污、不向河道扔垃圾,、不在河岸亂搭建,。接下來，金山區(qū)還將在全區(qū)推廣門前“三包”協(xié)議的做法,。
中小河道整治任務(wù)全面完成后,，金山區(qū)還將探索強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，為實現(xiàn)河道長效管理提供更加有力的保障,。
在實地查看太平港后,，趙衛(wèi)星表示，河道整治要有全局意識和長遠(yuǎn)打算,，河道整治不能局限于一個條段,，要從水系和流域的角度通盤考慮，綜合施策,，河里岸上,、上游下游聯(lián)動治水。
“水清首先要保證岸清,，河道兩岸違章建筑不僅污染河水,，還會阻礙施工,，一天不拆除,，河道整治任務(wù)就完不成?！苯鹕絽^(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國介紹,，去年金山區(qū)拆除沿河違章建筑4.9萬平方米,，今年一季度，拆除沿河違章建筑11萬平方米,。
寶山區(qū)
明確“33+33+X”條河道整治任務(wù)
寶山區(qū)計劃今年內(nèi)完成66條段中小河道整治,，基本消除黑臭河，其中列入市政府考核名單的33條總計86公里河道,。
日前,，寶山區(qū)區(qū)委書記汪泓前往其任一級河長的潘涇等幾條河道調(diào)研。潘涇是寶山區(qū)境內(nèi)一條南北向的市管河道,，全長19公里,，自2010年起分4期實施了綜合整治。
寶山區(qū)水務(wù)局工作人員介紹,，導(dǎo)致潘涇河道污染的主要原因有4個,，一是老鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村地塊污水混排直排。羅涇陳行老鎮(zhèn)和顧村老鎮(zhèn)房屋建筑密度高,，房屋間隙很小,，污水管網(wǎng)無法深入，部分農(nóng)村沒能實施納管,，外來人口聚集又導(dǎo)致大量生活污水直排河道,。二是船舶碼頭造成的污染。潘涇是一條航道,，沿線的碼頭和往來船只經(jīng)常隨意丟棄生活垃圾,、排放生活污水。三是河道有部分段落仍未整治,。四是未能實現(xiàn)長效管理,。
對此，寶山區(qū)制定了對應(yīng)的整治方案,，針對羅涇老鎮(zhèn),、顧村老鎮(zhèn)現(xiàn)狀，計劃采取旱流截污的方式,，沿河鋪設(shè)截污管道,，就近建造污水收集池，將平時的生活污水集中到收集池,，再引入附近的污水管網(wǎng),。從遠(yuǎn)期來看，只有加快對老鎮(zhèn)地區(qū)的規(guī)劃改造工作,，才能從源頭上解決老鎮(zhèn)污水無序排放的問題,。
據(jù)有關(guān)人士介紹，寶山區(qū)通過現(xiàn)場踏勘、無人機(jī)攝錄,、水質(zhì)監(jiān)測等方法,，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,，結(jié)合市民投訴,、媒體曝光及日常掌握的資料，明確了“33+33+X”條河道整治任務(wù),。除市,、區(qū)整治任務(wù)之外，經(jīng)判定符合黑臭河道標(biāo)準(zhǔn)的河道作為X項列入整治計劃,，目前已梳理出107條段,。
同時，對水質(zhì)檢測已達(dá)標(biāo)的河道,，開展拆違,、截污等兩岸環(huán)境整治，確保河道水質(zhì)穩(wěn)定,、改善,，實現(xiàn)全區(qū)河道整治的全覆蓋。
河長制的建立為各區(qū)河道治理帶來了真真切切的壓力和動力，河道密布的上海,，有望以更快的步伐實現(xiàn)水清岸綠的目標(biāo),。
松江區(qū)
治水有“三制”形式主義靠邊站
上海市松江區(qū)日前召開區(qū)域環(huán)境綜合整治暨中小河道治理推進(jìn)大會，松江區(qū)區(qū)委書記,、第一總河長程向民部署了2017年河道治理任務(wù),。
程向民是當(dāng)?shù)刂诔艉拥廊A星西河的河長，眼下這條河的整治工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,，相比整治初期河道已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,。
松江區(qū)在去年底打響了“消除黑臭河道,、打通斷頭河”攻堅戰(zhàn)，接下來300天里要完成26條黑臭河道,、125條問題河道,、若干條群眾舉報投訴河道的治理工作，到2017年9月底之前基本消除河道黑臭現(xiàn)象,。
據(jù)悉,，松江區(qū)存在重污染河道共28條（段），共計23.67公里,，斷頭河（浜）186條,。同時，市級部門為松江區(qū)確定了26個水質(zhì)考核斷面,，其中兩個國考斷面,、24個市考斷面。
松江區(qū)提出了治水“三制”,，確保實現(xiàn)河道水系的長治久清。一是“河長制”,，這是壓實治水責(zé)任,，通過“治官”來實現(xiàn)全境治水。二是“納管制”,，通過截污納管補短板,，實現(xiàn)源頭治水。三是“網(wǎng)格制”,，通過把水環(huán)境綜合治理納入網(wǎng)格化管理,，并將地方治水情況納入地方政府的考核體系中，實現(xiàn)全民治水,。
靜安區(qū)
拆除違建景觀規(guī)劃同步推進(jìn)
日前,，一臺挖掘機(jī)推倒了緊挨著東茭涇河沿岸的一段殘墻，宣告歷時多日的東茭涇河道拆違工作告捷,。由此,，靜安全區(qū)的河道拆違工作也進(jìn)入收尾階段。
上海市靜安區(qū)將中小河道兩側(cè)拆違工作列入2017年區(qū)域環(huán)境綜合整治的主要任務(wù),，政府相關(guān)部門與14個街鎮(zhèn)形成全天候聯(lián)系,、全過程監(jiān)管、全方位督辦的長效機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)中小河道兩側(cè)10米范圍內(nèi)拆違,。
靜安區(qū)共有河道11條，經(jīng)排摸全區(qū)河道兩側(cè)10米范圍內(nèi)的違法建筑77613平方米,。自年初啟動河道兩側(cè)拆違工作以來,，累計拆除違法建筑80%以上，最快的在兩天內(nèi)拆除了4000平方米。
靜安區(qū)相關(guān)部門人士介紹,，年內(nèi)將著力解決夏長浦,、彭越浦—東茭涇、俞涇浦—西泗塘,、走馬塘等4條河道的黑臭問題,，改善水質(zhì)，提升景觀,。
在河道路域拆違告捷的同時,，水域管網(wǎng)排摸、泵站改造,、景觀規(guī)劃設(shè)置也在同步推進(jìn),。靜安區(qū)將明確河道兩岸內(nèi)規(guī)劃功能定位，完成沿河綠化景觀的設(shè)計方案與建設(shè)任務(wù),。完成分流制地區(qū)管網(wǎng)混接管網(wǎng)排摸,，啟動管網(wǎng)改接工作。加快沿河設(shè)施改造與水體治理工作,，年內(nèi)完成河道設(shè)施改造與水質(zhì)改善綜合整治工程,。根據(jù)汛期特點，力爭年內(nèi)完成防汛工程性措施,。
閔行區(qū)
區(qū)域聯(lián)動立體治水
上海市閔行區(qū)內(nèi)129條黑臭河道整治工作日前已全部立項,，力爭到今年8月底完成整治任務(wù)。
在實地查看了七寶鎮(zhèn)的河道整治現(xiàn)場后,，閔行區(qū)委書記趙奇指出,，“以往整治河道，并沒有從水系整治的角度出發(fā),，只是‘頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳’。即使有時注意到了水系整治,，也沒有注重區(qū)域治水,。”這一次,，他要求相關(guān)職能部門,，上下聯(lián)動、條塊攜手,、協(xié)同治理,，實現(xiàn)從根子上治水。
水系發(fā)達(dá)的七寶鎮(zhèn),，有望被打造成閔行“城鎮(zhèn)化地區(qū)協(xié)同治水”的樣板,。閔行水務(wù)局已和七寶鎮(zhèn)一同制訂了《七寶鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治行動計劃》,，在做好水系規(guī)劃的同時，兼顧水生態(tài),、水安全和水景觀,，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)水系升級的一步到位。
在一張《七寶鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治任務(wù)圖》上,，14條重點河道被以不同顏色清晰標(biāo)注出來,，有的需要開展重污染整治，有的需要打通斷頭浜,，有的需要水系監(jiān)測改造,，而這些全部要在今年完成。
閔行區(qū)還重點“圈”出了華漕鎮(zhèn)趙家村,、浦江鎮(zhèn)革新村,、顓橋鎮(zhèn)中心村等試點區(qū)域，成立專門小組開展區(qū)域聯(lián)動治水,，為全區(qū)中小河道整治提供示范,。在這些試點區(qū)域，閔行區(qū)還將河道整治工作與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,，多管齊下,、綜合施策，探索“立體治水”,。
嘉定區(qū)
一河一對策消除黑臭
上海市嘉定區(qū)水資源豐富、河網(wǎng)密布,，但因各種原因,，中小河道黑臭現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全區(qū)共有88條,、144公里河道被列入市級考核名錄,，占全市總數(shù)的22%。
“實行一河一檔案,、一河一對策,、一河一辦法、一河一河長,，要確保條條河道有人管,、段段河道有人養(yǎng)。嘉定全區(qū)149條,、197公里黑臭河道,，今年底將全部消除黑臭現(xiàn)象?！奔味▍^(qū)第一總河長,、區(qū)委書記馬春雷就到河道整治現(xiàn)場調(diào)研時說,。
在嘉定工業(yè)區(qū)的陳家涇畔，一臺挖掘機(jī)正在進(jìn)行河道拓寬作業(yè),，河道周邊的違法建筑已經(jīng)拆除,，環(huán)境非常開闊，因此有條件將河道拓寬5米~6米,，工程完工后,，河水黑臭現(xiàn)象或?qū)⒉辉俪霈F(xiàn)。
華亭鎮(zhèn)的村民已經(jīng)真正享受到河道整治的利好,，家門口的小河再也不是黑乎乎的,，原先的雞棚鴨舍早已被拆除，種上了綠化植被,，空氣中彌漫著清新的味道,。在嘉定，像這樣舊貌換新顏的黑臭河道還有百余條,。
虹口區(qū)
水里岸上一起抓
上海市虹口區(qū)自去年年底全面啟動河道綜合整治以來,，效果已初步顯現(xiàn)，兩條黑臭河道（江灣市河1.5公里,、南泗塘1.61公里）已于不久前疏浚完畢,，且江灣市河經(jīng)檢測水質(zhì)指標(biāo)正常、不黑臭,。
據(jù)悉,，虹口區(qū)濱水資源較為豐富，河道疏浚工程包括4條河道,，總長度約14公里,，疏浚方量約為13.3萬立方米。目前江灣市河,、南泗塘的河道疏浚已完成,，俞涇浦的疏浚工程完成了50%，沙涇港河道疏浚工程也已開工,，計劃4月底前全部完成,。之后，將實施南泗塘,、江灣市河全線的生態(tài)浮床定制及爆氣復(fù)氧裝置的鋪設(shè)工作,，促進(jìn)水生態(tài)自凈能力修復(fù)。
目前,，在區(qū),、街道兩級河長的帶領(lǐng)下，虹口區(qū)河道整治已從兩條黑臭河道延伸覆蓋到全區(qū)所有河道,。
李方明是涼城新村街道辦事處主任,，擔(dān)任江灣市河和俞涇浦河（涼城段）河長以來,，自感責(zé)任重、壓力大,。他介紹說,，盡管所負(fù)責(zé)的河道不過3.55公里，經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn),，沿岸違建共3600平方米,，分布在五六十處，工作難度大,，需要大量的協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)在，已經(jīng)和接壤的虹口區(qū)江灣鎮(zhèn),、靜安區(qū)大寧街道建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，依托網(wǎng)格化巡查隊伍，通過微信,、社區(qū)報等各種形式向周邊企業(yè),、居民廣而告之。
據(jù)悉,，虹口區(qū)近期將完成江灣市河（涼城段）沿岸違建拆除,，9月底前完成俞涇浦（涼城段）沿岸違建拆除，還將進(jìn)行河岸補綠和美化,。
浦東新區(qū)
探索全民治河新模式
對水網(wǎng)密布的浦東新區(qū)來說,，中小河道整治任務(wù)非常重。經(jīng)梳理排摸,，目前已發(fā)現(xiàn)的污染河道有752條段,，其中近500條河道今年啟動整治，279條河道要在年底前完成整治,。
為此，浦東新區(qū)專門成立了城鄉(xiāng)中小河道綜合整治指揮部,，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，鎮(zhèn)級河道整治由全區(qū)統(tǒng)一實施，整治資金統(tǒng)一打包,。同時,，擬定了《河長制實施方案》，在全區(qū)752條段河道建立了河長制,。
“河道整治是一項長期工作,，如果沒有全社會的參與，僅僅靠政府‘一頭熱’,，這邊整治,、那邊排污,，水清岸綠永遠(yuǎn)是個夢?！碧奇?zhèn)黨委委員沈潔說,，發(fā)動村民、居民一起參與河道整治和長效管理,，是治理河道的根本之策,。
去年年底，在一次企業(yè)座談會上,，當(dāng)唐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)將包括河道整治在內(nèi)的2017年主要工作,，向企業(yè)負(fù)責(zé)人作介紹時，得到了熱烈回應(yīng),。
“當(dāng)場就有許多企業(yè)表示,，愿意發(fā)起成立河道專項基金，支持基層河長和志愿者的工作,?！鄙驖嵳f，元旦一過,，第一支由7人組成的志愿者小分隊成立,，志愿者都是來自酒店大堂、人事,、餐飲,、客房、財務(wù)等各個部門的年輕人,。
為了讓更多的社會力量參與到河道整治,，唐鎮(zhèn)還創(chuàng)建了“民間河長”制度。沈潔說,，“民間河長”是對河長制的補充和監(jiān)督,，“民間河長”可以時時關(guān)注身邊河道的變化，第一時間反映河道整治的問題,，也可以隨時監(jiān)督那些不作為的河長,，讓市民成為河道真正的主人。
金山區(qū)
千名河長集體“大巡河”
金山區(qū)委書記,、全區(qū)第一總河長趙衛(wèi)星日前來到自己“認(rèn)領(lǐng)”的太平港河邊,，一邊實地查看整治進(jìn)度，一邊與水務(wù)部門工作人員研究下一步需要采取的治水舉措,。
趙衛(wèi)星說：“現(xiàn)在,，這條河的水質(zhì)已逐漸轉(zhuǎn)好，兩岸違建也拆得差不多了，目前施工人員正在準(zhǔn)備搶種綠化,。不久的將來,，河邊還將建成美麗的櫻花大道?！?/span>
今年初,，金山區(qū)開展了河長巡河大行動，全區(qū)1000多名河長紛紛來到自己負(fù)責(zé)的河道邊,，實地查看河道現(xiàn)狀,，豎起河長公示牌，隨后召開了“議河會”,，列出當(dāng)前的治水難題,，請各方人士一起討論、出謀劃策,。
為實現(xiàn)太平港河水長清,，金山區(qū)衛(wèi)鎮(zhèn)政府向沿河企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)放了《愛水護(hù)水公約》,，要求他們遵守“三包”協(xié)議,，協(xié)議內(nèi)容包括不向河道亂排污、不向河道扔垃圾,、不在河岸亂搭建,。接下來，金山區(qū)還將在全區(qū)推廣門前“三包”協(xié)議的做法,。
中小河道整治任務(wù)全面完成后,，金山區(qū)還將探索強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，為實現(xiàn)河道長效管理提供更加有力的保障,。
在實地查看太平港后,，趙衛(wèi)星表示，河道整治要有全局意識和長遠(yuǎn)打算,，河道整治不能局限于一個條段,，要從水系和流域的角度通盤考慮，綜合施策,，河里岸上,、上游下游聯(lián)動治水。
“水清首先要保證岸清,，河道兩岸違章建筑不僅污染河水,，還會阻礙施工,，一天不拆除,，河道整治任務(wù)就完不成?！苯鹕絽^(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國介紹,，去年金山區(qū)拆除沿河違章建筑4.9萬平方米,，今年一季度，拆除沿河違章建筑11萬平方米,。
寶山區(qū)
明確“33+33+X”條河道整治任務(wù)
寶山區(qū)計劃今年內(nèi)完成66條段中小河道整治,，基本消除黑臭河，其中列入市政府考核名單的33條總計86公里河道,。
日前,，寶山區(qū)區(qū)委書記汪泓前往其任一級河長的潘涇等幾條河道調(diào)研。潘涇是寶山區(qū)境內(nèi)一條南北向的市管河道,，全長19公里,，自2010年起分4期實施了綜合整治。
寶山區(qū)水務(wù)局工作人員介紹,，導(dǎo)致潘涇河道污染的主要原因有4個,，一是老鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村地塊污水混排直排。羅涇陳行老鎮(zhèn)和顧村老鎮(zhèn)房屋建筑密度高,，房屋間隙很小,，污水管網(wǎng)無法深入，部分農(nóng)村沒能實施納管,，外來人口聚集又導(dǎo)致大量生活污水直排河道,。二是船舶碼頭造成的污染。潘涇是一條航道,，沿線的碼頭和往來船只經(jīng)常隨意丟棄生活垃圾,、排放生活污水。三是河道有部分段落仍未整治,。四是未能實現(xiàn)長效管理,。
對此，寶山區(qū)制定了對應(yīng)的整治方案,，針對羅涇老鎮(zhèn),、顧村老鎮(zhèn)現(xiàn)狀，計劃采取旱流截污的方式,，沿河鋪設(shè)截污管道,，就近建造污水收集池，將平時的生活污水集中到收集池,，再引入附近的污水管網(wǎng),。從遠(yuǎn)期來看，只有加快對老鎮(zhèn)地區(qū)的規(guī)劃改造工作,，才能從源頭上解決老鎮(zhèn)污水無序排放的問題,。
據(jù)有關(guān)人士介紹，寶山區(qū)通過現(xiàn)場踏勘、無人機(jī)攝錄,、水質(zhì)監(jiān)測等方法,，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,，結(jié)合市民投訴,、媒體曝光及日常掌握的資料，明確了“33+33+X”條河道整治任務(wù),。除市,、區(qū)整治任務(wù)之外，經(jīng)判定符合黑臭河道標(biāo)準(zhǔn)的河道作為X項列入整治計劃,，目前已梳理出107條段,。
同時，對水質(zhì)檢測已達(dá)標(biāo)的河道,，開展拆違,、截污等兩岸環(huán)境整治，確保河道水質(zhì)穩(wěn)定,、改善,，實現(xiàn)全區(qū)河道整治的全覆蓋。